依据国务院印发的《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》，普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。
参考来源：http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/15/content_10602.htm
