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普惠金融的内涵是什么?有何特征?

2021年05月21日

 

2021年3月5日,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,国务院作政府工作报告,将“大力发展普惠金融”列入2021年重点工作部分。

那到底什么是普惠金融?普惠金融的特征有哪些?

其实早在2015年12月31日,国务院印发《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》(下称《规划》)中,就概括了普惠金融的内涵,还确切说明了普惠金融的八大特征,让人民对“普惠金融”有更深入、全面的了解。

一、普惠金融的到底是什么?

《规划》中明确指出,普惠金融是指以立足机会平等要求和商业可持续原则,以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。

、普惠金融的八大特征是什么?

1)业务的全面性。是指为人民提供全面的金融服务。不仅是开户、储蓄、支付等,贷款融资、投资、保险、汇兑等其他金融服务也不可或缺。同时还需提供专业的技术支持,准确、透明的信息服务,准确、安全的支付和清算服务。

2)服务的公平性。旨在让所有人都可以通过一定可承担的成本,获得公平、合理的金融服务,从而参与到社会经济活动中去。

简单的说,普惠金融并非是慈善和救助,而是通过金融服务,去调动小微企业、低收入人群等收益群体的“造血能力”,确保发展的可持续性。

3)参与的广泛性。普惠金融并不是“专属”个别扶贫机构或小额信贷机构的工作,而是需要所有金融机构,包括银行、保险公司、消费金融机构等共同参与的事业。所有机构都应在发挥各自优势的基础上,积极参与到各项工作中。

(4)服务的便捷性。其重点是在于能够根据服务对象的特点,匹配其所需要的金融服务。

5)发展的可持续性。正如第2点所提及的,普惠金融并非片面帮助弱势群体的传统扶贫,而是通过合理的资源配置,满足弱势群体的金融需求,如储蓄、贷款、投资等服务,从而实现长远的可持续发展。

6)低收入群体的侧重性。发展普惠金融的目的,是为了让人民群众日益增长的金融需求能够得以满足,为“重点人群”提供价格合理、便捷安全的金融服务。

7)消费者权益的保护。普惠金融不仅是薄弱领域的倾斜,其还有另一个重点,就是消费者权益的保护。由于金融服务与产品种类繁多且复杂,一不小心就可能被不法分子有机可乘。因此,加强金融知识普及、金融消费者教育以及消费者权益保护非常重要。

 

 

8)内涵的动态性。随着社会的不断进步,普惠金融的概念也在不断演进,且逐步凸显“大金融冶”、“宽内涵冶”、“多维度冶”等特征,不仅涵盖了传统金融服务的各个方面,还包括降低国际汇款成本,完善征信和支付体系,加强金融基础设施建设,推进数字金融,加强金融消费者保护和金融消费者教育,建立普惠金融指标体系和监测评估体系等内容。

当前,普惠金融已逐渐形成一整套涉及金融基础设施建设、金融改革发展和结构调整等重大问题的发展战略和操作理念,视角越来越广泛。

未来,中邮消费金融也将继续紧跟普惠金融发展步伐,为更多居民提供智能、优质、高效的金融服务。